中考前两月出台新政?媒体:应该留出充分的政策适应期

原标题:中考前两月出台新政?媒体:应该留出充分的政策适应期

近日,昆明市教育体育局发布了2021年中考六问六答,从2021年起,增设优质普通高中划出一定比例的招生名额分配到招生区域内所有初中学校的招生方式,简称为“配额生招生”,今年的配额生指标为40%。
多位昆明的考生家长称,刚刚出台的昆明中考新政让他们有些措手不及。

昆明市教育体育局发布的“2021年中考六问六答”截图

教育资源分配,一直以来都是个很受关注的问题,牵动着的近乎是一个家庭的元气。中考、高考应当是最公平的竞争平台。教招政策的一点点小改变,都很可能牵一发动全身,改变不少孩子的命运。
中考新政中的配额招生政策,对于教育资源均衡化有益。遏制中学“择校热”,配额招生是非常有效的办法。在教育改革很难做到绝对公平的情况下,将有限的教育资源向“洼地”弱校倾斜,正是相对公平的体现。
家长们争议的焦点在于,新政推出于中考考前两个月,没有足够的缓冲期,突如其来的配额生挤占了高分考生升入优质高中的指标,这样的决定是否仓促了些?

按照以往的做法,高分考生考上优质高中是没有问题的,只要达到相应的分数线就可以了。而在中考前两个月改变政策后,由于配额生政策分走了优质高中的部分招生名额,对于原本能考上优质高中的考生来说,录取分数线必将相应上涨,那么部分高分考生就很可能无法考入优质高中。这也是家长们感到非常担心的缘由所在。
关乎中考、高考的教育改革一直都是整个家庭眼中的“重大决策”。面对重中之重,一定要慎之又慎,留下充足的政策缓冲期,做好社会公开,避免造成无谓的折腾。

此前,教育部在提及高考改革时,就有要求“各地在具体实施过程中,要加强高考改革的风险评估。按照‘三年早知道’的原则,提前公布高考改革方案。”同样对于中考这一重要考试,也应当尊重家长和学生的知情权,便于家长提前准备和选择。
况且,2019年12月,云南省教育厅印发《关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》,提到,“各地应从2020年起逐步提高招生计划分配比例,到2023年实现100%分配到校”“中考改革政策适用于2020秋季入学七年级考生”。昆明市今年中考的学生是2018年入学的,并不适用于该文件。

云南省教育厅的文件中曾提及指标到校推进工作的时间要求

法律里有一条基本的法治原则,叫做“法不溯及既往”,强调法律仅仅适用于将来。在这种法律原则下,社会秩序的稳定性得到维护,人们的信赖利益得以保障。
对于中考新政,也应当是“老生老办法、新生新办法”。昆明市新出台的中考新政,或许应该留出充分的政策适应期。重要决策须充分调研、平稳推行。在考前冲刺阶段改变规则,会加剧家长学生对政策延续性的不信任感。给应届考生一个公平的舞台,稳定的迎考环境至关重要。
原标题:《中考前两月出台新政,是否过于仓促?》

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